2019新規定!養殖場有拆就有補!強拆需要合法程序!
瀏覽次數:      發布時間:2019-03-17 09:57:57

隨著全國對養殖場集中處理風暴的掀起,針對養殖場進行拆遷的風波也愈演愈烈。各種野蠻拆遷、“一刀切”拆遷的新聞也屢見報端,層出不窮的違法拆遷給養殖場帶來的滅頂之災。

  

此前,在農業部的新聞發布會中,副部長于康震就會上發聲:一些地方在治理畜禽養殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現象,從而影響到產業發展和養殖戶的收益。畜禽養殖不該禁的不能禁,拆遷也要合理補償!


養殖場,有拆就有補!


《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條:“因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”

  

基于公共利益需要進行的養殖場禁養拆遷,應當給予養殖場合理的補償,包括,地上附著物的損失(最低是重建成本價),停產停業的損失,合理的搬遷費用等等。

  

曾代理的河南省案件中,當事人的養殖場因建在集體土地之上被認定為違建并被強拆。后在律師協助下,當事人得知建造養殖場占用的耕地屬于非基本農田,符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場。最終獲得合理的補償!

  

律師在此提醒,此案中一刀切強拆的做法并不合理,在集體土地上辦理養殖場,不能一概而論,要區分集體土地的性質,和所需要建筑物的性質。

  

地上附著物的補償


拆遷方常以養殖場未辦有建設工程施工許可證為由,送達《限期拆除通知書》,責令其自行拆除,逾期將強制拆除。

  

《中華人民共和國畜牧法》及其《國土資源部、農業部關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》規定:“畜禽養殖用地,實行分類管理,畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,無需辦理建設工程施工許可證”。

  

律師提示大家,保持定力和警惕,違建只是拆遷方打壓養殖場進行拆遷博弈戰的一個手段。地上附著物補償包括相關廠房、養殖設施、養殖工具、相關的附屬設施、包括用電用水和環評的處理設施,都屬于補償范圍,而且是不可移動的補償范圍,應當努力爭取。


停產停業損失

停產停業損失補償,是指從拆遷開始到養殖人搬到另外一個地方再恢復生產時間,因拆遷造成養殖場無法持續經營而帶來的營業損失補償。

  

一般按月支付,總計六個月,這部分補償一般會要求養殖人提供營業流水、資產負債表等,具體金額依據所提供的材料評估確定。


強拆需要合法程序

養殖場拆遷過程中涉及的補償一般由養殖人與拆遷方協商為主,協商不成可以委托第三方進行評估。

  

律師提示大家,如果拆遷方不同意評估結果,不認同補償數額,那么未經合法程序,拆遷方是不能徑直進行強拆的。代理的一起浙江省養殖場強拆案例中,就以“合法強拆程序”為切入點進行維權。當地國土局因無法證明其已將行政處罰告知書有效的送達給當事人,故法院判決其強拆當事人的養殖場的行政行為違法,為后續談判維權打下來良好的基礎。

  

律師提醒,凡事要據實斷之,進行有效維權!如果養殖戶可以證明其養殖場已經通過環評,往往可以繼續經營。即使遇到因工程項目問題關停禁養,如果可以證明養殖場環評、規劃等手續過關,也會獲得較其他養殖場更高的補償。